項目申報
廣州市科學(xué)技術(shù)局 廣州市財政局 廣州市統(tǒng)計局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局關(guān)于修訂廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案的通知
穗科規(guī)字〔2019〕2號
各區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市科技局反映。
廣州市科學(xué)技術(shù)局
廣州市財政局
廣州市統(tǒng)計局
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局
2019年3月5日
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》(穗字〔2015〕4號)、《廣州市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(穗府〔2015〕10號)等文件要求，結(jié)合實際制定。
二、主要內(nèi)容
補助對象
廣州市有自主研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動，上一年度研發(fā)經(jīng)費占主營收入的比例不低于2%，且研發(fā)經(jīng)費在企業(yè)所得稅匯算清繳申報期結(jié)束之日止已向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報并享受了稅前加計扣除，并具有獨立法人資格或已納入我市研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計的非獨立法人資格的企業(yè)。
補助方式及依據(jù)
1. 將根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度按分段定額給予補助。
2. 納入R&D統(tǒng)計的企業(yè)以國家統(tǒng)計部門核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為后補助的計算依據(jù)。
納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計的企業(yè)類型如下：
（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；
（2）部分大、中型服務(wù)業(yè)企業(yè)；
（3）特級、一級總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)。
3. 其他企業(yè)以稅務(wù)部門提供的企業(yè)加計扣除的數(shù)額作為后補助計算依據(jù)。
補助標(biāo)準(zhǔn)
1. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)200萬元、不足500萬元的，補助10萬元。
2. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)500萬元、不足1000萬元的，補助40萬元。
3. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)1000萬元、不足5000萬元的，補助100萬元。
4. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)5000萬元、不足1億元的，補助300萬元。
5. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)1億元、不足5億元的，補助700萬元。
6. 企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費支出額高于(含)5億元的，補助2000萬元。
補助經(jīng)費來源
市、區(qū)兩級財政科技經(jīng)費分別安排資金對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入給予后補助，各承擔(dān)50%補助金額。
工作程序、分工及監(jiān)督
1. 明確工作程序為企業(yè)申報、市區(qū)兩級科技部門等核實、公示等。
2. 明確各部門的職責(zé)，包括統(tǒng)計部門和稅務(wù)部門配合提供企業(yè)名單及相關(guān)資料；市區(qū)兩級科技部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行核實，財政部門核定補助所需的經(jīng)費額度。
3. 通過虛假手段獲取研發(fā)經(jīng)費投入后補助的，市、區(qū)科技部門將收回補助資金，取消所涉企業(yè)未來5年申請市、區(qū)科技項目的資格，且未來5年不推薦其申報上級科技部門項目，并依法追究法律責(zé)任。
三、其他
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。原《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》(穗科信〔2014〕2號)同時廢止。
政策創(chuàng)新
新方案結(jié)合我市實際，主要在以下方面創(chuàng)新和優(yōu)化：
�。�1）將部分服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范圍，引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)加大研發(fā)投入。
�。�2）增加企業(yè)研發(fā)占比要求，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)強度。
�。�3）考慮到財政的承受能力，按照“抓大放小”的原則，調(diào)整補助的方式和標(biāo)準(zhǔn)。
�。�4）按照簡便高效的原則，簡化了企業(yè)申報、部門審核、經(jīng)費發(fā)放等環(huán)節(jié)和程序。
政策咨詢
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