一、申報(bào)時(shí)間安排
2021年我省高企認(rèn)定申報(bào)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/,以下簡(jiǎn)稱“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”)開(kāi)展,全年分3批次受理,每家企業(yè)只能申報(bào)1次。申報(bào)模塊開(kāi)放申報(bào)時(shí)間自2021年4月16日起。
第一批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年5月16日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年6月16日。
第二批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年7月16日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年8月16日。
第三批申報(bào)時(shí)間安排:企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時(shí)間為2021年8月26日;地市科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2021年9月26日。
二、申報(bào)企業(yè)范圍
(一) 在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊(cè)1年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報(bào)高企認(rèn)定。
(二) 2018年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè),今年高企資格期滿終止,須提出重新認(rèn)定申請(qǐng)(按照《工作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿不再?gòu)?fù)審,均須重新認(rèn)定)。2018年認(rèn)定為高企的企業(yè),名稱或注冊(cè)地發(fā)生變化的,須先完成高企相關(guān)事項(xiàng)變更,再進(jìn)行高企認(rèn)定申報(bào)。
(三) 2019年、2020年認(rèn)定的高企有效期未滿,不得提前申報(bào)認(rèn)定。
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上注冊(cè)登記。
1.首次申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)。
企業(yè)須分別按順序先后登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口和“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”,完成注冊(cè)審核并激活賬號(hào)。
(1)科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)須在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)“單位用戶(法人)”賬號(hào),按網(wǎng)站的操作指引完成實(shí)名制認(rèn)證,并通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定入口進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊(cè)號(hào)。
(2)省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)后,須在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上再次注冊(cè)。新注冊(cè)單位默認(rèn)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為登錄賬號(hào),企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。(注冊(cè)指引見(jiàn)附件1)。
2.已有賬號(hào)的企業(yè)。
曾申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)無(wú)需重復(fù)注冊(cè),可沿用“國(guó)家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái),企業(yè)登錄后須及時(shí)更新“國(guó)家高企工作網(wǎng)”、“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上的企業(yè)注冊(cè)信息。
企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)過(guò)但發(fā)生了工商更名,須在該平臺(tái)更名模塊提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊(cè)注意事項(xiàng)見(jiàn)附件2)。
企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”存在多個(gè)注冊(cè)賬號(hào),須及時(shí)報(bào)告地市科技部門,地市科技部門匯總后報(bào)省科技廳,省科技廳將注銷重復(fù)賬號(hào),防止認(rèn)定備案數(shù)據(jù)對(duì)接出錯(cuò)。
(二)填寫、提交高企申報(bào)材料。
企業(yè)只需在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”登錄填報(bào)高企認(rèn)定申報(bào)資料,填報(bào)前通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)獲取“國(guó)家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊(cè)號(hào)。到期重新認(rèn)定的企業(yè)需同時(shí)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”完成高企年報(bào)填報(bào)。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫申請(qǐng)書。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請(qǐng)—填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書”模塊,按要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報(bào)。
3.核對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》,并比對(duì)高企認(rèn)定申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)差異,如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)差異說(shuō)明》。
4.符合科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的,企業(yè)應(yīng)先登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入口(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/),提交科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)材料。
(三)審核推薦。
申報(bào)企業(yè)對(duì)提交的高企申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地市科技部門收到企業(yè)申報(bào)材料后,會(huì)同地市財(cái)政、稅務(wù)部門,可根據(jù)實(shí)際情況組織市、縣(區(qū))核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、科技活動(dòng)人員、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報(bào)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報(bào)名稱是否與“國(guó)家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)注冊(cè)名稱完全一致等開(kāi)展核查。各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況,出具推薦意見(jiàn)并推薦到省級(jí)科技主管部門。對(duì)不推薦的企業(yè),各地市科技部門要及時(shí)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”批復(fù)并退回企業(yè)申報(bào)材料。
四、申請(qǐng)材料要求
(一)申請(qǐng)材料類別和內(nèi)容要求。
1.網(wǎng)上申請(qǐng)材料。企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上按高企認(rèn)定申請(qǐng)模塊要求填寫相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。對(duì)于已有數(shù)字簽名的企業(yè),鼓勵(lì)使用數(shù)字簽名提交高企認(rèn)定申報(bào),其他企業(yè)可自愿申請(qǐng)數(shù)字簽名辦理高企認(rèn)定申報(bào)。(操作指引見(jiàn)附件4)
2.紙質(zhì)申請(qǐng)材料。企業(yè)在“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”的填報(bào)材料,在地市審核通過(guò)后才能打印,并按以下順序裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料:
(1)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”上生成后,打印并簽名,加蓋企業(yè)公章)。
(2)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。
(3)上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個(gè)月份的個(gè)人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章),本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
(4)2018~2020年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主表及附表的復(fù)印件,加蓋企業(yè)公章。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2018~2020年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無(wú)不良記錄,承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上,相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu))鑒證的2018~2020年度企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè),按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告)和2020年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(7)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
(8)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù);國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明,所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認(rèn)定高企時(shí)所填報(bào)使用的Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能再次填報(bào)。
(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來(lái)源可從專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。
(10)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況;科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度等材料。
(11)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:產(chǎn)品檢測(cè)或測(cè)試報(bào)告、產(chǎn)品的核心技術(shù)先進(jìn)性、合同發(fā)票等證明材料。
(12)出具企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師/稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師/稅務(wù)師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。
(二)申請(qǐng)材料裝訂要求。
1.“省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊(cè)。
2.企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料需逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。
3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝,只提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致,否則不能進(jìn)入評(píng)審程序。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化企業(yè)屬地管理。企業(yè)所在地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,充分了解掌握所在地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新情況,嚴(yán)把審核推薦關(guān),持續(xù)提升高企認(rèn)定申報(bào)質(zhì)量。大力培育發(fā)展各類企業(yè)創(chuàng)新主體,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向高企發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)揮“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”專項(xiàng)等各級(jí)財(cái)稅政策資源,完善高企的創(chuàng)新政策體系,優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境,培育創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),加強(qiáng)面向高企的創(chuàng)新服務(wù),匯聚創(chuàng)新資源促進(jìn)高企發(fā)展,強(qiáng)化高企對(duì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐。
(二)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理。省高企認(rèn)定辦將運(yùn)用部門共享數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式加強(qiáng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)鑒證報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核,提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門不定期公布中介機(jī)構(gòu)黑名單。各級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其主管部門,對(duì)涉及高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認(rèn)定咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展執(zhí)業(yè)檢查、政策培訓(xùn)和行業(yè)自律教育,進(jìn)一步敦促相關(guān)機(jī)構(gòu)恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立自主申報(bào)的意識(shí),將申報(bào)認(rèn)定過(guò)程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)和途徑,支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認(rèn)定申報(bào)工作。申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格,追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)涉及違法的,移送相關(guān)職能部門處理。
六、聯(lián)系方式
1.省高企業(yè)務(wù)咨詢電話:020-83163873、83163265
2.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)技術(shù)支持電話:020-83163338
3.地市高企認(rèn)定管理工作咨詢電話,聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。
4.省高企業(yè)務(wù)管理電話:020-83163876、83170061、38358042
附件:
1.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)指引
2.省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)注意事項(xiàng)
3.全省各地級(jí)以上市高企認(rèn)定管理工作咨詢電話
4.數(shù)字簽名服務(wù)操作指引
省科技廳 省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2021年4月12日
來(lái)源:廣東省科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站